央行拟修订支付系统相关制度 4件规范性文件公开征求意见

【大河财立方消息】5月9日，央行据中国人民银行官网，拟修为加强金融法治建设，订支度件完善中央银行法律法规体系，付系央行组织修订《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法》等4件规范性文件，统相形成征求意见稿。关制规范现向社会公开征求意见。性文

《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法》修订内容主要包括：银行汇票业务专用章由核准改为备案管理；删除已不再使用的开征密押系统、机具、求意手工编押等内容；补充完善汇票信息审核、央行查询查复等内容；删除大额支付系统推广相关要求；修改城银清算公司名称等表述；删除对成员机构收取违约金等内容，拟修改由城银清算公司以自身业务规则明确。订支度件

《银联卡跨行业务资金清算通过大额支付系统处理办法》修订内容主要包括：银行卡资金跨行清算已由中国银联总公司统一办理，付系删除中国银联分公司开立账户以及办理资金清分、统相轧差和清算等相关内容；根据中国银联业务范围拓展的关制规范实际情况，修改相关释义等表述；根据新增国库经收等特殊业务情况，完善清算时间等要求；删除大额支付系统推广相关要求。

《支付管理信息系统管理办法》修订内容主要包括：删除与《中国人民银行支付系统运行管理办法》重复内容；支付管理信息系统计费管理子系统已转由清算总中心自行负责，不再纳入制度范围，删除相关内容；全国支票影像交换系统已停止运行，相关业务已纳入小额支付系统处理，修改相关规定；增加网上支付跨行清算系统和境内外币支付系统相关内容；增加行名行号管理子系统相关内容；根据人民银行分行名称变更、清算中心职责承接等实际情况，修改相关名称以及职责分工、业务流程等内容。

《境内外币支付系统业务处理规定》修订内容主要包括：境内外币支付系统已新增即时转账功能，用于办理券款对付、轧差净额和外币资金拆借等业务，增加相关内容；删除已不适用的报文编号，更新报文名称；根据人民银行分行名称变更、清算中心职责承接等实际情况，修改相关名称以及职责分工、业务流程等内容。

公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.通过电子邮件方式将意见发送至：zkai@pbc.gov.cn，并请在邮件标题注明“修改支付系统相关制度征求意见”字样。

2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区金融大街30号中国人民银行支付结算司（邮编：100033），并请在信封上注明“支付系统相关制度征求意见”字样。

意见反馈截止时间为2026年6月9日。

附件1.《城市商业银行银行汇票业务依托大额支付系统处理办法（征求意见稿）》及起草说明.pdf

附件2.《银联卡跨行业务资金清算通过大额支付系统处理办法（征求意见稿）》及起草说明.pdf

附件3.《支付管理信息系统管理办法（征求意见稿）》及起草说明.pdf

附件4.《境内外币支付系统业务处理规定（征求意见稿）》及起草说明.pdf

责编:岳炎霖 | 审核:李震 | 监审:古筝